เส้นทางของ พล.อ.เกรียงศักดิ์ ชมะนันทน์ นายกรัฐมนตรี คนที่ 15 ก้าวขึ้นเป็นมาเป็นผู้นำประเทศได้เพราะการรัฐประหาร และด้วยการวางกลไกของ รัฐธรรมนูญ 2521 ที่ถูกเรียกว่าฉบับประชาธิปไตยครึ่งใบ ก็ทำให้เขากลับมาเป็นนายกฯ สมัยที่ 2 ได้
กลไกสืบทอดอำนาจคือให้ ส.ว.แต่งตั้งร่วมเลือกนายกฯ ด้วยและ ส.ว.ทั้ง 225 คนก็โหวตไปในทางเดียวกัน รวมกับเสียง ส.ส. ข้างน้อย 86 เสียง ส่ง พล.อ.เกรียงศักดิ์ กลับมาเป็นนายกฯได้
ขณะที่อีกฝ่าย ส.ส.ที่รวมเสียงได้ 215 เสียง เกินครึ่งของสภาผู้แทนราษฎร 301 เสียง ต้องกลายไปเป็นฝ่ายค้าน
แต่ที่สุดรัฐบาล เกรียงศักดิ์ 2 ก็ไปไม่รอด ทั้งด้วยปัจจัยทางเศรษฐกิจและการเมือง
