เลือกตั้ง 62 | รู้หรือไม่ จัดสรร ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์ให้พรรคที่ ส.ส.พึงมีน้อยกว่า 1 อาจขัดรัฐธรรมนูญ

เลือกตั้ง 62 | รู้หรือไม่ จัดสรร ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์ให้พรรคที่ ส.ส.พึงมีน้อยกว่า 1 อาจขัดรัฐธรรมนูญ

FEATURES

การจัดสรร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อให้กับพรรคการเมืองที่คำนวณ “ส.ส. พึงมี” ได้น้อยกว่า 1 อาจขัดกับรัฐธรรมนูญ เนื่องจากรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ชัดเจนว่าการจัดสรร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ต้องไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดมี ส.ส. รวมเกินจำนวน ส.ส. พึงมี

ในขณะนี้ยังไม่มีความชัดเจนจาก กกต. ว่าจะใช้สูตรใดในการคำนวณ ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์  ในขณะเดียวกันอดีตกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ก็ได้ออกมาให้สัมภาษณ์ว่า การคำนวณ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อแบบที่พรรคขนาดเล็ก 12 พรรคได้ ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์ไปพรรคละ 1 คนนั้น ได้มีการคิดกันมาตั้งแต่ก่อนเลือกตั้งแล้ว

กระนั้น เมื่อเปิดอ่านรัฐธรรมนูญ ฉบับ พ.ศ. 2560 โดยละเอียดกลับพบว่า ได้มีการระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ห้ามไม่ให้มีการจัดสรร ส.ส.บัญชีรายชื่อ ซึ่งจะส่งผลให้ ส.ส. รวมของพรรคการเมืองใดมีเกินจำนวน “ส.ส. พึงมี” ของพรรคการเมืองนั้นๆ  โดยในรัฐธรรมนูญมาตรา 91 วงเล็บ 4 ได้ระบุเรื่องการจัดสรร ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์เอาไว้ว่า ให้นำจำนวน ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อไปจัดสรรให้แก่พรรคที่มี ส.ส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้งต่ำกว่าจำนวน ส.ส. พึงมี “แต่ต้องไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดดังกล่าวมี ส.ส. เกินจำนวนที่จะพึงมี”

ฉะนั้น หากอ่านรัฐธรรมนูญมาตรา 91 อย่างเคร่งครัด ก็แปลว่าทุกพรรคการเมืองที่คำนวณ ส.ส. พึงมี ได้น้อยกว่า 1 และไม่ได้ชนะ ส.ส. เขตใดๆ เลย  พรรคการเมืองดังกล่าวย่อมไม่สามารถมี ส.ส. ในสภาได้  เนื่องจากหาก กกต. จัดสรร ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์ให้กับพรรคการเมืองกลุ่มนี้ จะทำให้พรรคการเมืองกลุ่มนี้มี ส.ส. ในสภาพรรคละ 1 คน ทั้งที่คำนวณ ส.ส. พึงมีได้น้อยกว่า 1 และอาจจะเข้าข่ายขัดรัฐธรรมนูญได้

Podcast

บทความที่เกี่ยวข้อง
เลือกตั้ง 62 | รู้หรือไม่ จัดสรร ส.ส. ปาร์ตี้ลิสต์ให้พรรคที่ ส.ส.พึงมีน้อยกว่า 1 อาจขัดรัฐธรรมนูญ